2025年成武县人民政府工作报告

政府工作报告

——2025年1月14日在成武县第十九届

人民代表大会第四次会议上

成武县县长  范继臣

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神，在县委坚强领导下，团结奋斗、创新突破、克难攻坚，较好地完成了全年经济社会发展主要目标任务。

——这一年，我们坚持链条发力、产业提质，发展动能积厚成势。坚定不移推动“工业立县”战略，以工业经济发展助推县域经济实力提升。一是经济增长承压向好。预计全年地区生产总值完成265亿元、增长6.7%左右；固定资产投资增长9%左右；现代服务业增加值实现96亿元、增长7.5%左右；规上工业总产值完成304.2亿元、增长4.2%左右；规上工业增加值增长9%左右；社会消费品零售总额102亿元、增长7.6%左右；网络零售额超过12亿元、增长5%以上。二是链条培育纵深集聚。七个百亿级产业链条整体跃升，以润驰电气、泓森药业、皓元医药、中农臻品等为代表的一大批延链补链强链项目先后落地建设、投产运营，全省高端化工产业链第一次专题推进会在我县召开。三是优势产业扩能升级。全年共招引重点项目80个，总投资256.3亿元；开工落地项目87个，总投资295.7亿元；竣工投产项目30个，总投资76.6亿元；入选省级重点项目22个，总投资75.7亿元，项目个数位居全市第一；入选2025年省级重点项目17个，总投资104.2亿元。机电制造、医药化工、农副产品加工三大主导产业持续壮大、集群发展。四是智改数转全面赋能。山东云电链产业发展有限公司获评首批数字经济产业创新中心；经济开发区通过省级生态工业园区创建评审；医药化工园区被确定为较低安全风险等级（D级），以全省第一名的成绩获评全省化工产业智能化改造标杆园区，扩区申请顺利通过省政府批复；机电设备智能制造产业园被评为省级示范型数字经济园区；大泽成生物科技有限公司获评2024年省级工业互联网平台；输变电装备“产业大脑”荣获省级首批示范型“产业大脑”。

——这一年，我们坚持向优而行、示范引领，乡村振兴底色更足。坚定不移挖掘潜力、培优特色、打造示范，持续做强农业、扮靓农村、创富农民。一是粮食安全不断夯实。稳步推进现代水网建设，统筹实施15万亩绿色农田改造提升项目，全面启动低洼易涝地块治理，惠及群众17万余名；集成推广良田良种良机良法，稳定粮食播种面积130余万亩，实现连年丰产增收，《中国三农》栏目对我县麦收开镰进行全程直播，2024年中国农民丰收节菏泽庆祝活动在我县举行。二是乡村建设扎实推进。深入实施农村供水水质提升三年行动，集中开展农村人居环境整治攻坚，41座农村污水处理站全部委托第三方公司标准化运行。三是示范片区提档升级。学习运用“千万工程”经验，深化农文旅融合，九女片区入选全省打造乡村振兴齐鲁样板片区典型案例、全市唯一，汶上片区得到省委、省政府主要领导高度肯定；全省“乡村著名行动”工作现场会在我县召开。四是共同富裕成效明显。持续巩固脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接，经验做法被省乡村振兴局推广；持续做强品牌优势，培育国家级“一村一品”示范村镇3个、国家级农业产业强镇1个、国家级农民合作社示范社3家，成功申报国家级大蒜优势产业集群项目；持续深化人才培育，培养高技能人才2486人，高素质农民达到2855人，入选齐鲁乡村之星7人，全国农技推广培训班在我县举办；千方百计拓宽农民增收渠道，累计招引入村企业219家、建设共富工坊865处，经验做法在全省推广。

——这一年，我们坚持共建共享、可感可及，民生福祉愈发殷实。坚定不移在践行宗旨中改善民生、推动发展，一大批惠民举措相继落地落实。一是教育质量创新突破。教育资源更加优质均衡，建成投用农村公立寄宿制学校6所、城区午餐午休学校4所，新增午休床位2000张，创建省、市“书香校园”42所，在全省农村教育改革现场会上作典型发言，经验做法入选全省乡村教育改革发展优秀案例；专门教育创新开展，全省第一所公办专门学校——成武县安骥学校顺利投用，全省未成年人违法犯罪综合治理工作座谈会、全省专门教育工作推进会在我县召开，经验做法在全省推广。二是医疗服务深入延伸。紧密型县域医共体发展提质增效，成功获批县域医疗卫生高质量发展提升项目。全省全面深化紧密型县域医共体建设现场推进会在我县召开，经验做法在全省推广；村级医疗网底织密兜牢，高标准建设公立中心村卫生室105处，全面实现“五有三提升”。三是养老体系日趋完善。医养基础持续夯实，新增养老床位2000张，“两院一体”医养结合模式初步形成；助老服务更加便捷，全域智慧养老服务平台全面建成，50处便民助老食堂投入运营，“点单式”“六助”上门服务惠及老人1万余名。全市医养结合高质量发展会议、全市便民助老食堂建设推进现场会在我县召开，“三五工作法”入选全省老年助餐工作案例。四是基础设施扩容提质。农村物流服务体系日益完善，完成创建省级客货邮示范线路4条；内河航运加快发展，成武港投入运营，实现全县水运零的突破；“四好农村路”高质量建设，完成道路绿化232公里，新建、提升农村旅游路53公里，全市“四好农村路”及旅游路建设现场会在我县召开；文旅业态不断丰富，成湖大酒店获评四星级旅游饭店，县博物馆荣获全省古籍保护工作先进单位。五是社会治理高效有力。大力推进校园安全治理，建成全市第一个智慧护学岗；深入推进“铁拳2024”系列专项行动和扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定。县公安局被评为全省公安机关执法示范单位，县法院、县禁毒教育基地被评为全省法治宣传教育示范基地，县烈士陵园被确定为省级烈士纪念设施；大力开展消费品以旧换新活动，拉动消费2.1亿元，切实提升了群众生活质量。

——这一年，我们坚持建管并重、多点发力，城市更新扎实有序。坚定不移推进城市功能与品质提升，建设精管善治、活力十足的水韵新城。一是城市品质焕新升级。重点项目建设按期推进，科技馆、小马驹公园、凤凰公园、融媒体中心等陆续交付；新能源便民充电站点建设、城区燃气老旧管网改造持续加快；城市承载能力不断提升，完成趵突泉路、历山路、湖心路北延桥、宋庄桥道路桥梁建设。二是精细管理标准规范。开展市容市貌秩序综合治理，完成历山路、学府路、仪凤路等3处内涝点治理工程和3个老旧小区改造项目，绿化城区道路6万平方米，第一污水处理厂提标改造工程正式投入运营。三是安居工程落实有力。抓好“保交楼”“保交房”建设，托稳群众安居梦。

——这一年，我们坚持创新改革、科学突破，发展活力持续释放。坚定不移解放思想，推动创新要素集聚，竞争能级日益提升。一是重点改革深入推进。成功获批全省绿色低碳县城试点创建项目、全省社会救助综合改革试点，入选教育部智能研修平台应用试点县、全省丧俗改革试点县、全省跨越发展试点县；“县管校聘”改革入选全国第二届地方教育改革创新成果百佳案例；全市首宗农村集体经营性建设用地成功挂牌入市；新购置农业机械交车即发证服务试点项目通过省级验收、全市唯一。二是创新驱动愈发强劲。入库科技型中小企业94家；新增省级创新型中小企业15家、省级专精特新中小企业14家；新增省级创新平台6个，其中达驰电气获批省重点实验室重组筹建、全市唯一；达驰阿尔发获批省博士后创新实践基地；艾迈科思整机装备列入2024年度全省首台（套）技术装备生产企业及产品名单；易信环保、维尤纳特、同创化工等重点企业，解决了国内部分高端化工新材料卡脖子问题，填补了国内空白，打破了国际垄断；山东柏远引进外国专家入选国家级海外博士后专项计划、全市唯一；达驰阿尔发外国专家荣获中国政府友谊奖，实现全市零的突破；申报泰山产业领军人才11家，2人通过“创业齐鲁 共赢未来”决赛，全市数量最多。三是营商环境全面优化。建立府院联动、府检联动长效机制，出台《规范行政执法行为十条措施》，打造“高效办成一件事”精品事项，“项目管家”服务帮助企业纾困解难办结率达100%；持之以恒推进政府自身建设，全县政府系统干部务实担当、干净干事的正气更足。

同时，人民武装、国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、统计审计、档案供销、气象消防、工青妇、残疾人等工作均取得新成效。

各位代表，一年来的实践，让我们更加深刻地体会到，任何成功，都是接续奋斗的结果；一切事业，都需要在继往开来中推进。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众砥砺奋进、不懈努力的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派、人民团体、驻成部队官兵、离退休老同志，向所有关心、支持、参与成武发展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，成武经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是：经济稳定增长的基础不够牢固；大项目、新产业增量支撑尚显不足；传统产业转型任务依然艰巨；城乡融合发展还存在短板；优质公共服务供给、城市精细管理与群众期盼仍有差距；干部作风还需转变等。我们将不断增强忧患意识，采取有力举措，切实加以解决，决不辜负全县人民的期待和重托！

二、工作总体要求和任务目标

2025年，是实施“十四五”规划目标任务的收官之年，也是推动成武加速赶超、迈入第一方阵的关键之年，做好今年的政府工作，任务艰巨、意义非凡。我们将全面贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，坚定发展信心、保持战略定力，以拼抢开局、以实干攻坚、以冲刺收官，努力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬业绩，奋力谱写成武跨越崛起新篇章。

总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神，锚定“全面加快发展 实现跨越崛起”奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，狠抓经济发展和民生改善两项重点工作，扎实推动高质量发展，全力以赴保持社会大局和谐稳定，推进中国式现代化成武实践迈出坚实步伐。

主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，规上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长6%左右，新增就业6000人以上。

三、2025年重点工作安排

抢抓机遇，积极研究承接国家一揽子增量政策，全面落实县委“巩固提升年”“五个聚焦聚力”工作要求，大力提振消费、扩大有效投资，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，突出抓好五个方面的工作：

（一）更加突出“工业立县”，在构建现代化产业体系上持续发力。习近平总书记指出：“要把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”我们将坚持以实体经济为支撑、以优势产业为引领、以创新发展为驱动，做好三个增“量”。一是增“数量”，持续强化实体经济支撑。第一，着重提升项目招引数量。更加注重链条招商，围绕七个百亿级产业链，重点瞄准机电制造、农副产品加工、医药化工3个行业和绿色能源发展趋势，力争年内招引投资过亿元项目50个以上、“百企入村”企业50家以上，加快构建全链条、高端化产业生态；更加注重招大引强，集中开展特色产业专题推介会，招引一批投资强度大、技术层次高、产出效益好的产业链龙头和核心项目入驻园区，力争年内招引5家以上的500强企业、上市公司在成武投资；更加注重多元化招商，实现引进一个、带动一批、辐射一片，不断提升经济发展后劲。第二，着重提升落地项目数量。加快签约项目落地建设，强化土地、审批、容量等要素保障，确保年内“一区三园”落地项目50个以上，总投资130亿元以上。第三，着重提升规上企业数量。坚持新建企业抓跟踪、落地企业抓培育、达标企业抓入库，加强对重点产业和企业的分析监测，依托重点产业链长制、县级领导包联企业项目负责制，积极开展纾困解难行动，每月调度梳理各产业链、重点企业问题清单，加大对企业扩产融资需求的对接和支持，力争年内新增规上工业企业50家以上。二是增“总量”，持续强化优势产业引领。第一，抓在建项目投产。推动德汇大健康、中农臻品、万丽服饰等项目一季度前完成设备安装并投产运行，中磊贝莱德（二期）、泓森药业、弘成新材料等项目五一前建成投产，环球新材料、卓力达能源装备、大泽成结晶葡萄糖、骏驰华科等项目年底前投产试车，确保全年建成投产重点项目50个以上。第二，抓投产项目达效。全面梳理、合力突破“卡脖子”难题，推动同创化工、维尤纳特、越兴生物等投产企业快速达效，确保全年实现项目提质增效50个以上。第三，抓骨干企业膨胀。发挥好政府搭平台、促对接作用，帮助链主企业、优质企业科学应对风险、扩能扩产，大力推动汇盟、大泽成、朗晟科技、润驰电气等企业加速膨胀，加快形成更具特色的产业集群，力争全年实现规上工业总产值330亿元以上。三是增“质量”，持续强化创新发展驱动。全面提升科技引领能力，深入对接掌握关键核心技术的领军人才、高校和科研院所，力争入选全国科技型中小企业信息库企业100家以上，培育省级及以上专精特新企业10个以上、省市级重点创新平台10个以上。加大企业科技创新研发支持力度，力争全社会研发投入强度增长10%以上，推动规上工业企业研发机构全覆盖；因地制宜发展新质生产力，有序推动医药化工产业向高端化、前沿化迈进，输变电产业向信息化、智能化迈进，农副产品加工产业向品牌化、精深化迈进，有力促进全产业链协同发展；大力推进智能改造，一企一策提升企业机械化、自动化、智能化水平，推动降本增效；持续抓好数转赋能，推进工业互联网应用场景建设，引导企业上云、用数，力争年底前完成100家以上的规上企业数字化转型；积极实施设备更新，助推企业焕新和产业升级，力争年内实施技改项目35个，投资增幅20%以上；科学抓好项目论证，严把投资强度、产出效益、生态环境等关口，强化项目入园评审。完善园区低效用地退出机制，不断提高资源配置效率。

（二）更加突出“固本强基”，在塑强全面振兴优势上持续发力。习近平总书记强调：“推进中国式现代化，必须加快推进乡村振兴。”我们将深入学习运用“千万工程”经验，坚持立足产业基础，聚焦融合发展，奋力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是让共同富裕更加扎实稳健。开展常态化防返贫动态监测，确保不发生规模性返贫致贫；改善提升农业基础设施，巩固现代水网建设成果，新建修复截水闸5座，开展胜利河清淤等一批水利工程；因地制宜发展农业新质生产力，实施优势特色农业提效行动，做好“土特产”文章，加快建设2平方公里畜禽种养区，发挥冠源牧业等育种育苗示范基地辐射带动作用，打造未来鲁西南畜禽种业品牌中心。全域推进陆基养鱼模式，年内建设10处以上、总量超100万尾的养殖示范点，开辟群众增收致富新赛道；积极推动农业“接二连三”，依托大田集镇大蒜传统种植加工区，3年内培育10家大蒜加工龙头企业，逐步打造国内最大的大蒜加工基地。同时，依托现代农业示范园，建强饵料、种苗、养殖、加工、贸易全产业链条，提高农产品附加值；大力选树富民典型，培优新型农业经营主体，评选100家带动就业能力强、产值贡献突出的优秀“百企入村”企业，100名积极承担社会责任、助力经济发展的优秀“百企入村”企业家，100名推动本地农产品销售、宣传乡村特色产业的优秀“农民电商达人”，设立专门奖项，分类进行奖励，持续按下强村富民加速键。二是让乡村建设更加和美宜居。分层分类推进村庄规划编制工作，充分挖掘郜鼎湖、郜鼎遗址等生态和文化资源，高标准规划建设20平方公里的郜鼎乡村振兴示范片区；持续传承用活红色资源，塑造党集示范片区文化品牌；全域提升农村人居环境整治水平，大力开展村庄清洁行动，对全县2400余处农村废旧线杆进行全面清除。强化农村黑臭水体排查，保障农村生活污水集中治理设施规范化达标运行。三是让人才洼地更加开放出彩。以“伯乐优才”计划为抓手，深入开展高素质农民培育，提升农民工职业技能，招引返乡创业和返乡就业人才。力争年底前回引返乡人才2400名以上，培育高素质农民300名以上，培训普通农民6000人次以上。四是让文明新风更加沁润人心。深入推进农村移风易俗突出问题综合整治，根据群众意愿，完善村规民约，持续推进“三十三百”选树；发挥基层文化宣传队作用，大力实施文化惠民工程，年内开展移风易俗活动1000场，高水平举办文化汇演等群众文化活动100场以上，开展县镇村三级农民趣味运动会100场以上，评选嘉奖“爱祖国·爱家乡”自媒体采风活动优秀作品100部。五是让乡村治理更加完备有序。持续推动“三治”融合发展，形成群众的事群众议、群众办、群众管、群众评的自治格局；深入排查各类矛盾纠纷和风险隐患，发挥好镇级矛调中心、村级矛调工作室、基层人民调解委员会等基层资源力量，形成镇、村两级闭环矛盾纠纷化解机制，着力构建共建共治共享的乡村治理新格局。

（三）更加突出“为民导向”，在回应群众所思所盼上持续发力。习近平总书记指出：“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”我们将树牢正确的政绩观，更加聚焦孩子的教育、老人的养老、年轻人的发展等人民群众最朴实的愿望和需求，不断拓展公共服务广度，让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。一是持续强化群众就业服务保障。坚持就业是最大的民生，在招引“百企入村”落地的同时，因地制宜建设共富一条街和共富工坊，实现群众、集体双增收；完善线上服务平台，让群众实现多元化、弹性化就业。二是持续扩大优质教育资源供给。推进学区改革，抓好教师“县管校聘”，推动县域内校长、教师均衡配置；实施强校扩优行动，采取1个县直小学+1个镇驻地中心小学+N个村级教学点的“1+1+N”模式，实现结对共建、以强带弱、一体管理；创新产业园区嵌入托育服务功能，开展“幼儿园+托育服务”模式试点，让企业职工增收、育儿两不误；推广农村公立学校寄宿制模式，依托全省首批乡村教育振兴实验区建设，年底前实现镇驻地全覆盖；深化午餐午休机制，扩大城区公立小学午休和助餐覆盖范围；提升完善校本课程，立足学校资源优势，满足各学段学生个性化需求，促进德智体美劳全面发展；加强未成年人保护体系建设，常态化开展控辍保学。拓展专门教育成果，帮助问题少年掌握一技之长，更好融入社会；创新职业教育模式，依托职业中专开设机电、化工等班次定向培养，实现解决就业与扶持企业的双赢；加快教体融合发展，进一步加大城乡体育基础设施投入；加强师风师德建设，提高教师培养培训质量，加快教师专业化成长。三是持续完善医疗服务保障网络。全面开展紧密型县域医共体建设“巩固提升年”行动，做好医共体医保基金总额付费改革试点，实施医共体内医疗设施设备更新，让群众就近享受到省级水平的检验服务；提升镇街卫生院服务辐射半径，加快特色科室发展，有序推进大田集镇、汶上集镇中心卫生院县域医疗服务次中心建设；筑牢村级医疗服务网底，实现跨村联建中心村公立卫生室全覆盖，大力开展“党员进万家 织密健康网”行动，打造农村地区15分钟健康服务圈。四是持续推进养老服务体系建设。抓好“五床联动”，规划建设好养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位，巩固提升“两院一体”医养结合服务水平；助推银发经济发展，推广汶上集镇“晚霞红光”老年服装品牌建设经验，持续培育产业集群，建设老年服装加工基地。依托全域智慧养老平台，拓宽“六助”服务覆盖面，拉长养老服务链条；加强资源整合利用，新建便民助老食堂50处，优化提升医共体框架下的养老服务体系。五是持续构建综合立体交通网络。提升水运航道能级，持续推动万福河复航工程（二期）建设，加速推进安济河作业区（二期）工程项目；推进枣曹路、临商路修复养护工程，实现县域内国省道改造提升全覆盖；开展新一轮农村公路提升行动，高标准新建提升“四好农村路”和农村旅游路，服务支撑高质量发展；完善县、镇、村三级物流网络体系建设，深化客货邮融合发展，探索智慧化、高效化、便捷化物流服务新模式。六是持续激发消费市场潜力活力。深入实施提振消费行动，积极开展消费品以旧换新，发展首发经济，创新多元化消费场景，培育壮大新兴消费，拓展直播电商等线上消费空间，进一步丰富消费业态、激发消费潜能；积极扩大文旅和服务消费，推动农工文旅和生活性服务业创新融合，初步形成以食品加工、智能制造等企业为主的工业游景点，以九女、汶上、党集示范片区等为主的风情游景点，以畜禽养殖、陆基养鱼等为主的养殖游景点，以科技馆、博物馆等为主的研学游景点，以伯乐墓、卧化塔、大碾集等为主的文化游景点，以郜城水街、摩天轮、文亭湖、郜鼎湖等为主的业态游景点，以紧密型县域医共体、馨康智慧养老护理院等为主的康养游景点，通过串点连线成片，打造“精彩伯乐行”“精品两日游”观光路线，力争建成1处现代服务业集聚区。

（四）更加突出“全面立体”，在拓展城市功能内涵上持续发力。习近平总书记强调：“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”我们将持续推动城市空间布局优化、公共服务功能完善和精细化管理，坚持人民城市为人民，着力构建宜居、韧性、智慧城市。一是推进“基础提质”行动。规划建设小桥路、硕父路、碧桂园西侧路，高标准提升湖心路北延沿线路域环境；抓好城市地下管网和地下综合管廊建设；有序推进第二污水处理厂提标改造；加快乐成河北延向西贯通，早日实现城区水系双循环。二是推进“绿亮提升”行动。开展伯乐大街、先农坛街等城区9条道路行道树栽培、8个区划路口提升改造，逐步完善文亭湖沿湖周边12栋楼体亮化，推进乐成河沿线15座桥底复新与亮化提升，打造城市绿廊、一街一景。三是推进“文旅兴成”行动。坚持以商兴城，做好郜城水街、科技馆、水上公交等运营推广，大力发展节会经济、夜间经济，进一步拉长产业链，帮助市场主体聚人气、增信心，打造覆盖全县的多层次商圈体系。四是推进“便民暖城”行动。探索城市管理“钟点市场”模式，在蓝水湾、桶子河公园等群众需求点合理规划时令水果、便民早市、夜市各4处、儿童乐园5处，满足群众需求的同时，进一步规范经营行为。五是推进“服务安民”行动。深化城市社区嵌入式服务，因地制宜推广古城社区经验，在17个社区、66个小区集成共享带娃、社区食堂、就业共富、帮办代办等基础性便民服务，让群众声音有人听、遇事有人管、难事有人办；抓好物业规范化运行，力争年底前培育一批物业服务标杆企业，打造一批有特色的物业品牌。六是推进“幸福安居”行动。加快“保交房”建设和回迁安置，让群众住上新居。

（五）更加突出“底线思维”，在筑牢安全发展屏障上持续发力。习近平总书记多次指出：“要增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪。”我们将时刻保持清醒头脑，坚守底线、不越红线，科学把握面临的战略机遇和风险挑战。一是进一步提升本质安全水平。聚力实施安全生产治本攻坚“九大行动”，持续深化“五项整治”，切实提高风险隐患排查整改质量，加速安全生产治理模式向事前预防转型。二是进一步提升生态环保水平。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境保护督察及关联性、衍生性等突出生态环境问题全部清零；加快畜禽粪污资源化利用整县推进工程，依托国润生物质能源、中润生物质能源等企业，确保全县畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。三是进一步提升耕地保护水平。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食安全，实现稳产增产。四是进一步提升防范化解金融风险水平。开展保险中介市场清虚规范提质行动、防范和打击非法集资等专项行动，守牢不发生区域性系统性金融风险底线。五是进一步提升社会稳定水平。全面推进信访工作法治化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“四源四进”工作，坚持早发现、早介入、早化解；打造社会治安防控体系升级版，开展校园周边环境清查整治行动，推动扫黑除恶斗争常态化开展，抓好季节性禁种铲毒工作，营造安全稳定的社会环境。

2025年，县政府在抓好以上工作的同时，切实办好10个方面的民生实事：

（1）聚焦提升共富成效，招引驻村小微企业50家以上，吸纳入园劳动密集型项目5个，建设共富一条街3条、共富工坊1000处以上，增加群众就业6000人以上。

（2）聚焦义务教育优质均衡发展，建设5处镇驻地寄宿制学校和2处城区午餐午休公立小学。

（3）聚焦打造“工业社区”服务样板，在现代农业示范园、绿色制造产业园嵌入托幼园2处、幼儿园2处。

（4）聚焦优化紧密型县域医共体服务，开展好医共体医保基金总额付费，投入1.53亿元开展设备更新，回流就医5000人以上。

（5）聚焦医养资源深度融合，扎实开展“五床联动”试点，新增养老床位400张以上。

（6）聚焦农村饮水安全，加快第二批农村供水管网建设，铺设三级管网650公里，覆盖自然村300个以上。

（7）聚焦提升城市社区群众生活质量，实现嵌入式服务全覆盖，让城市居民生活更加宜居便捷。

（8）聚焦完善物流网络，建设1处县级物流中心，11个镇级物流服务站，基本实现村级物流服务点全覆盖。

（9）聚焦农文旅融合，新建“四好农村路”80公里，打造农村旅游路160公里。

（10）聚焦满足群众需求，新增住宅小区电动自行车充电端口6000个。

四、全面加强政府自身建设

我们将始终坚持以政治建设为统领、以人民满意为目标，时刻保持赶考心态、答卷状态，争当坚定的执行者、发展的行动派、为民的实干家，努力以新气象、新作为推动成武高质量发展取得新成效。

（一）强化政治引领，锤炼忠诚品格。坚持把政治建设摆在首位，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实为党和人民履好职、尽好责。

（二）崇尚法治精神，规范权力运行。全面贯彻落实习近平法治思想，自觉用法治方式开展工作、解决问题、推动发展。开展行政执法领域和审批服务领域自查自纠专项行动，建立政务服务情况定期回访制度，每月开展一次嵌入式执法监督，持续规范涉企执法行为，打造法治化营商环境；严格落实行政程序规定，加强合法性审查和风险评估，提升科学决策、民主决策、依法决策水平；依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。

（三）注重实干实绩，务实担当有为。坚持在服务群众中强化政治担当、转变工作作风，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事；坚持以钉钉子精神抓落实，提升督查问效的权威性和科学性，推动各项决策处处有人管、事事有落实、件件出成效，脚踏实地把既定的目标和蓝图变为实实在在的成果，让“创先争优、走在前列”成为政府的鲜明特质。

（四）严守纪律规矩，筑牢廉洁底线。纵深推进政府系统全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，不断加强审计监督和廉政风险防控；持续压降“三公”经费，习惯过紧日子，腾出更多资金用于经济发展和民生改善；加强国有资产、公共资源、政府工程等重点领域监管，强化对权力运行的制约监督，永葆忠诚干净担当的政治本色。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，乘势而上、事争一流，加快推动县域经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化成武实践新篇章！