【文字解读】成武县2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案

【文字解读】成武县2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案

一、起草背景

2021年是“十四五”开局之年，也是我们协同推进减污降碳的重要一年，我们要紧紧围绕“生态成武”这一总目标，全面构建大气污染治理分工协作的格局，坚决打好污染防治攻坚战。当前，我县大气污染防治形势依然严峻。为了进一步做好成武县的大气污染防治工作，我县起草了《成武县2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》。

二、起草过程

1、2021年10月，成武县生态环境分局开始起草《成武县2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》。

2、2021年11月，向各镇(街)人民政府、县政府有关部门征求意见。

3、2021年11月，经县政府常务会议研究通过。

三、工作目标

秋冬季期间（2021年10月1日至2022年3月31日），全县PM2.5平均浓度均控制在67.9微克/立方米以内，重度及以上污染天数平均控制在13天以内。

四、主要任务

一是坚决遏制“两高”项目盲目发展。全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行“清单管理、分类处置、动态监控”。 严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为。

二是积极稳妥实施散煤治理。科学规划清洁取暖技术路线，确保居民可承受、效果可持续。加强监督检查，防止已完成清洁取暖改造的用户散煤复烧。

三是深入开展锅炉和炉窑综合整治。全面淘汰35蒸吨/小时燃煤锅炉、炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉及达不到环保要求的间歇式固定床煤气发生炉，取缔燃煤热风炉；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能。

四是扎实推进VOCs治理突出问题排查整治。以化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点，结合本地特色产业，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节完成一轮排查工作。

五是加快推进柴油货车污染治理。全面完成国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰任务目标，淘汰车辆要依法依规予以回收拆解。建立打击非标油部门协作机制，坚决打击非标油品。

六是强化秸秆禁烧管控。坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆综合利用。强化各级政府主体责任，充分发挥村组基层组织作用，完善网格化监管体系，实现全覆盖、无死角。

七是加强扬尘综合管控。加强施工扬尘精细化管控，城市工地严格执行“七个百分之百”要求。

八是有效应对重污染天气。持续推进重点行业绩效分级工作，实施差异化减排措施。规范应急减排措施。加强空气质量预测预报能力建设，及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。

五、保障措施

主要通过三个方面保障目标措施落实，一是加强组织领导。避免出现不担当、不作为、放松监管要求等问题；要坚决防止“一刀切”，不得采取“一律关停”“先停再说”等简单粗暴措施。二是强化督导检查。围绕秋冬季大气污染攻坚主要任务，精准、高效开展环境监督执法。三是严格考核问责。格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，对完不成重点攻坚任务的，严格追责问责。